読売社説 ［中国５か年計画］「難題の克服には遠い処方箋」

　新計画が目指す社会保障制度の整備にしても、課題は多い。特に農村では、医療保険、年金保険などの加入率は１割前後に過ぎない。しかも、実施は地方政府任せだ。都市部を含め、中国の社会保障制度はいまだに試行段階のレベルだ。

　核となる問題は籍ではないか。